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当前,文秘工作在基层交警部门往往处于边缘的位置,与其应有的作用和地位极不对称,如果处置不当,就会演变为制约公安交管工作发展的"瓶颈"。文秘工作是公安交管工作的重要组成部分,担负着承上启下、沟通协调、督促落实、辅助决策的重要职责,其职能发挥的好坏,将直接影响到整个公安交管工作的发展。尤其是对于基层交警部门,文秘工作更是大队的"神经中枢"、领导的"参谋长"。因此,如何进一步解放思想,开拓创新,更好地服务于公安交通管理工作是基层交警部门文秘工作者亟需探讨研究的课题。我结合自的理解和观察,就当前基层交警部门文秘工作存在的问题,对在新的形势下如何加强基层交警部门文秘工作提出些粗浅的看法。 一、当前基层交警部门文秘工作存在的主要问题 文秘工作的特殊性决定了其复杂性和艰巨性,大到为领导决策提供参考,小到处理日常工作都需要文秘部门参与完成。与当前新形势对文秘工作提出的要求相比,基层交警部门文秘工作还存在一些亟待解决的突出问题。 1)、文秘人员缺乏,不能适应形势的需要。当前,基层交警部门文秘人员缺乏已是不争的事实。一方面,基层交警大队是公安交通安全管理工作的实战单位,按照警力下沉的要求,这就要求保证一线执勤执法的警力,尽量压减大队内设机关警力,而文秘人员往往首当其冲;另一方面是人员的流动性,如职务的晋升,工作岗位的调整,人员的调动等,造成了文秘队伍人员的流失。 2)、工作繁杂,处于超负荷状态。凡是从事过基层交警部门文秘工作的人都深知其中的苦与累,除了承担简报、信息、领导讲话、汇报总结等各种文字材料的撰写之外,还要负责人事信访、交通宣传、文档打印、各种报表的填报、档案的管理、日常记录、会议筹备等工作,有时甚至要兼顾路面的巡逻执勤任务和参与专项整治行动,涉及的工作可谓五花八门,而一个大队的文秘人员一般只有一至二人,光是文字材料就让人疲于应付,为了圆满完成各项工作,文秘人员经常是放弃节假日休息时间,加班加点工作,身心俱疲。 3)、领导重视不够,民警认识不深。一些基层交警部门领导对文秘工作未能给予应有的重视,在认识上存在偏颇,往往将主要精力和工作重点放在了路面执勤执法和巡逻管控工作上,认为文秘工作只是做一些上传下达的琐事,是无关紧要的附属品,这在很大程度上制约了文秘工作发展。同样,大部分民警认为文秘工作只是某些人的专利,与己无关。实际上,交警部门的许多业务都离不开文秘,文秘工作与每个人都息息相关。与此同时,有些文秘人员身在其位不谋其政,没有认识到文秘工作是大队形象的"设计师",缺乏应有的责任感和大局意识,工作主动性、超前性、计划性和针对性不足。 4)、文秘队伍素质不高,业务能力参差不齐。目前,大部份基层交警部门的文秘人员,多数是文秘、宣传、行政、后勤等一肩数挑,疲于应付,很难抽出时间静下心来学习研究秘书工作,相对交管、事故、车管等部门,文秘方面的专门培训机会少之又少,导致从事文秘工作的人员政策理论水平和业务工作水平难以及时更新提高。由此产生的问题,表现在文秘材料上就是内容空洞,形式单一,公文处理不规范,格式不符合标准,影响了文秘工作的质量和效果。 5)、改革创新意识不够强,因循守旧。基层交警部门把文秘工作只看成是一般事务性工作,没有上升到关系整个公安交管工作和影响公安交管部门及交通民警的形象的高度去认识,基层交警文秘部门困于人力、物力、权力的不足,不敢也不善于在工作中积极探索与新形势相适应的新路子,影响了参谋助手作用的积极发挥,制约了交通管理工作的改革创新。作为公安交管文秘工作人员,由于责任心不强,工作压力大,个人能力有限等原因,也不太可能对本部门的公安文秘工作进行深入研究。 二、加强基层交警部门文秘工作的现实意义 1)、加强公安基层交警部门文秘工作,有利于推广工作经验,提高工作水平。文秘工作主要职能之一就是信息的传递,日常公安交管工作中一些好的经验和做法,通过收集、整理、提炼,进而推广,增进各交警部门间的相互了解和工作交流。 2)、加强公安基层交警部门文秘工作,有利于提高领导决策的准确性。文秘部门是领导的信息咨询中心和智囊机构,担负着收集信息、调查研究、综合分析等重要任务,领导的决策往往需要借助文秘部门提供的参考依据,只有深入调查研究、严谨分析得出的意见和建议,才能最大限度确保领导决策的准确性。 (三)加强公安基层交警部门文秘工作,有利于促进和谐警民关系建设。文秘工作是公安交管部门与人民群众之间交流的一座桥梁,通过它可以宣传公安交管工作的成果,塑造公安交管部门及交通警察的良好形象,广大人民群众也可以更多了解和理解公安交管工作,从而进一步加强沟通,促进警民关于基层交警部门文秘工作现状的理解和支持。 2019年3月12日赵红霞(二黙)笔
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