什么是民营出版公司？与国有出版社有什么区别？

我们国家目前只批准了580家左右的出版社，大部分出版单位都以民营出版的状态存在，甚至一些出版社的分支机构也不能以出版社注册登记，如广西师范大学出版社在上海成立的“上海贝贝特”“北京贝贝特”等。民营出版什么状态呢，最重要的策划出版了很多品种图书，但没有图书书号，图书封面下方署名的出版社都不是公司本身的名字。
   书号尽管只是一串数字，但却是国家控制的，只分配给上面提到的580家出版社，对于大量的民营出版公司（民营出版公司数量远远大于580，据说，北京就有5000家出版公司，当然，出版公司主要集中在北京）要想出版合法的图书，就需要和出版社合作，所以才有了大家经常看到的现象，“华泽会计”的书，立信会计出版社出版；“东奥会计”的会计辅导书，北京大学出版社出版；“中华会计网校”的书，人民出版社出版。还有大量中小学的辅导书，都是需要和这580家出版社合作，才能正式出版发行，这些出版社实际上在代理行使新闻出版的管理权。而没有正式书号的书，如果在图书市场销售，就会被作为非法出版物，受到文化稽查部门的查处。
   图书出版规范要求较多，例如，一本一个号，大家看到2本书一个书号的就可能是违规的；每次印刷需要有出版社施工单、新闻出版局委印单，如果没有印刷出来的，通常也是违规的。曾经一个图书批发的朋友就遇到过这个问题，被淘宝商城停止营业半个月，因为他们经营的图书被举报是盗版图书，实际上可能是出版公司未经出版社出具施工单、委印单而印刷的，这类图书也算是盗版图书，是出版公司自己盗自己策划图书的版，也是不被允许的。

完全解决了我目前的疑惑，终于能对制版分离基本理解了。谢谢！