一份改制合同引发的冲突 第十一章 第十二章

第十一章   到省信访局第一次上访  

宋云清在电话中，将省城法学院教授的意见讲了，又帮助职工写了一份上访材料。  
维权上访信  
省信访局：  
我们是平江市工程机械厂下岗职工，企业改制后，我们企业、政府和买方签订了改制协议，协议墨汁未干，买方就撕毁了协议，使职工的合法权益受到了严重侵害，理由如下：  
在协议中的三章第四款中，明确规定：买方恢复和生产对原工程机械厂职工优先聘用50%以上，否则不能享受改制企业的优惠政策。  
目前买方通过给松江市政府官员行贿的方式，违约将工程机械厂10万平方米工业用地变为商业用地，工业厂房被扒，设备被变卖，协议规定的500名工人不能上岗工作，我们职工的合法工作权利被剥夺，平江市政府相关部门对此视若无睹，互相推诿，拒不给以解答。为此，我们职工特向省信访局提出我们的诉求，我们要工作，我们有工作的权利。  

平江市工程机械厂下岗职工  

签名：计201人  

刘海东。毕俊青、姜云超、杜亚方四人带着上访材料，来到省信访局，省信访局接待处要求上访人员必须携带本人身份证，而此四人都没有带身份证，为了不白跑一趟，只得打电话给老厂长宋云清，请他携带身份证赶到省信访局。  
在信访局上访窗口填好上访单后，专管平江市信访接待的张科长接待了五人，听了刘海东讲述了工厂被拆，工人工作的权利被剥夺，又把改制协议政府文件交了上去。张云清也将四人未携带身份证的情况向张科长陈述了一遍。张科长让刘海东四人尽快地将身份证复印件交到信访局。  
收了信访材料，张科长答应尽快地将材料转交给平江市信访局，同意给予立案，并给了告知单。  
来访事项转送告知单  
宋云清等同志：  
你们向我局提出的来访事项，已经转送松原市信访局。  
特此告知  

中共X省委X省人民政府  

信访局  

第十二章   省市信访局的不同意见  

省信访局张科长，是一名年轻的转业干部，办事认真讲究效率，接到平江市工程机械厂职工的上访请求，立即将上访材料转给平江市信访局，要求按上访程序处理。  
平江市信访局局长苟维升，在市政府办公室工作了二十多年，从工作人员一步一步提拔到科长，副处长，处长，担任信访局局长也接近一年了。市信访局局长兼任市政府副秘书长，在平江市是一个过渡局长，一到二年，就会调到一个有实权的局任局长。春节期间，苟局长到市委张书记家慰问，送给了张书记爱人二十万元人民币，书记爱人欣然地收了，心有灵犀一点通，只要收了钱，所求之事就不用多说了。几个月过去了，一直没有消息，最近又风闻张书记要提拔到省里的消息，心里有些着急，坐立不安。接到信访局转来的原平江市机械厂的上访请求、感到机会到了。听一些政府工作人员相传，这件事是张书记批的。跟张书记的秘书沟通后，下午四点钟，苟局长走进了张书记的办公室，张书记办公室120平方米，前屋是写字台，沙发，后屋是卧室，卫生间，装饰的很豪华。苟局长说：“张书记，有件事向您汇报一下，市原工程机械厂职工上访，省信访局已经下文督促我市信访局立案处理此事，按市政府维稳办公室的要求，我准备采取一些措施，妥善处理这次职工上访。”张书记：“维稳是市委、市政府的一件大事，希望你按照市政府的要求，做好这项工作。”临离开张书记办公室，张书记说：“你提出的要求，我已经跟组织部讲了，争取早日上会。”  
走出书记办公室，苟局长浑身十分轻松，高兴，兴奋都清楚地表现在脸上，怎样走回自己的办公室都记不得了。  
宋云清和苟局长都在平江市工作，只是知名，并没有直接的交往，毕竟年岁相差二十多岁。  
回到信访局，苟局长亲自起草了一个回文发给省信访局。  
省信访局：  
你局转来宋云清的上访材料，要求我局按程序处理。宋云清是该厂原厂长，后调到市二轻局任副局长，企业改制时，已不是该厂职工，不是当事人。我局认为此信访诉求不应立案。  

平江市信访局  

省信访局张科长和领导沟通后，给平江市信访局回文。  
平江市信访局：  
来函收到，宋云清是该厂原任厂长，可以视为当事人。该厂职工又委托他代理此案，又可以视为委托人，符合信访条例中上访人和委托人的条件，应予立案受理。  

省信访局信访接待处  

一周后，苟维升局长又给省信访局行文。  
省信访局：  
现在有群众反映，宋云清在担任平江市工程机械厂厂长期间，有贪污行为，在担任市二轻局副局长期间，有受贿行为，市检察院正准备立案侦查。  

平江市信访局  

几天后，省信访局回函。  
平江市信访局：  
宋云清在担当工程机械厂厂长，市二轻局副局长期间贪污，受贿行为如果属实，按信访条例，可以取消上访当事人委托人的权力。  

省信访局信访接待处  

几个月过去了，宋云清没有被市检察院立案侦查。这是苟维升对省信访局要求立案的缓兵之计，在某些政府官员的眼中，什么公平正义，都不是眼中之物，交有权的官员一人，升官，发财才有望，交无选举权的百姓万人，官财两无望。  
什么是为官之道，这就是为官之道。