一份改制合同引发的冲突 第二十三章 第二十四章

第二十三章  主体资格  

和解无望，谈判失败，怎么办？那么只有一条道，提起诉讼。  
维权小组召开职工会议，一致同意向法院提起诉讼，工信局对职工起诉转让方没有提出异议。  
维权小组聘请平江市天地人律师事务所的王海军律师担任本案的律师。王律师是从事律师工作二十多年，拿到了改制协议的文本，及改制时政府为此发的几个文件。起草了诉讼状：  
对原工程机械厂二万平方米厂房，二百多台大中型机械设备及变电室、锅炉房、水塔及工厂其它附属设备、工装、铸造模具（附清单），按转让时市场价格，请法院指定资产评估单位进行资产评估，对原工程机械厂十万平方米土地，按商业用地价格，请法院指定的资产评估单位进行评估，按评估价收回其违法所得，重建工程机械厂。  
对不能按协议如期上班的500名职工给予社保金、医保金的补偿，违约时间三年二个月，按违约年国家规定的社保金、医保金的标准，合计金额贰仟叁佰万元。  
在起诉状共有495名职工签字  
王律师将起诉状交到平江市中级人民法院。  
起诉状交到市法院一个月，王律师多次追问，法院立案庭答复，正在研究。  
杜亚方和职工十多人到法院立案庭见到王庭长，王庭长对职工说：“你们提出的起诉案件，我们第一次见到，正在请示领导，请你们再耐心等待一段时间。”  
十天后，王庭长给律师和职工答复：“因改制企业已不存在，工人不具备主体资格。”起诉状被退回。  

第二十四章  拿到变更土地用途的政府批文

王海军律师受职工委托，起草起诉书，需要拿到政府变更土地用途的土地批件。王律师来到市土地局。在□□接待室，见到了接待科科长，说明了来意，出示了律师证，要求提供土地局将市工程机械厂土地变更的批件复印件，科长以保密为由，给予拒绝。  
二天后，毕俊青、杜亚云和几名工人来到市土地局，土地局□□接待科科长以同样理由，拒绝了二人要求提供土地批件复印件的要求。  
二天后，毕俊青、杜亚云和200多名职工来到了市人大□□接待处。接待处同志看来了这么多人，立即请示领导，市人大法律委员会主任听完毕俊青、杜亚云二人的请求，认为职工要求合理，土地变更批件不属于保密文件，应该提供。立即给市土地局打电话，请局长到现场处理职工上访。市土地局高局长和□□接待科科长来到人大接待处。毕俊青说：“工信局同意由我们职工起诉违约方，律师起草起诉书需要看过土地局变更土地用途的文件，律师和我们二人到你们土地局，你们工作人员以保密为由，拒不提供，我们只好上市人大来反映问题。”高局长说：“不提供土地变更用途的相关文件是没有道理的，我已经批评他们了，并让他们给你们准备了一份复印件。”同时又说：“我们土地局也有难言之隐，原胡局长、邹副局长已被法院判刑。你们厂土地由工业用地改变为商业用地的决定是张军书记定的，我们土地局只管发文件，明知不符合政策，但毫无办法，你们要追究责任，应该追究市委、市政府的责任。”最后，高局长向在场的职工道歉。职工们听到高局长的一番话，憋了一肚子的气，也就消了大半。  
批件如下：  
平江市国有资源局  
国有建设用地使用权出让公告  
平土号字【20xx】3号  
经平江市人民政府批准，平江市国土资源局决定公开出让1幅地块的国有建设用地使用权，现将有关事项公告如下：  
出让块地的基本情况和规划指标要求  
一、编号：新城东路08-02土地位置制药厂西侧土地出让面积（m2）：100000土地用途：商业住宅规划指标要求出让年限：商业40年住宅70年起始价：800万元  
容积率：1.7建筑面积（m2）：170000  
二、中华人民共和国境内外房地开发资质的房地产企业均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。不接受在市城区已取得房地产开发用地按合同约定未全部缴清土地出让金的房地开发企业的竞买申请。  
三、此块土地是任树国、张立国、赵兴国三人的工业用地，竞买款由此三人收取。  
四、土地出让金价款80元/m2由市国土资源局负责收取。  
五、本次挂牌提出的出让土地的详细资料和具体要求，见挂牌文件。  
六、联系方式  
联系地址：平江市国土资源局一楼104室