人民日报：国内科技期刊为何"多而不强"

　补齐国内科技期刊“多而不强”这块短板，既要做管理的“加法”，优化科技期刊运营机制；也要做考核的“减法”，扭转不合理的论文评估、奖励办法

　　不久前，美国国家科学基金会发布的一项报告显示，中国首次超越美国，成为世界上科学出版物总量最多的国家。总量攀升固然可喜，但同时也要清醒地看到，我国虽然已经基本形成了规模庞大、门类齐全、涵盖各学科的科技期刊体系，跻身期刊大国行列，却远远称不上科技期刊强国。一个突出不足，就是缺乏高质量、有国际影响的期刊。

　　中国科协一项统计显示，2016年我国科技期刊总量高达5000多种，可被SCI（科学引文索引）收录的不到200种，与发达国家差距依然很大。高水平的科技期刊数量和质量满足不了科研成果产出的需要，很多在本土产生的优秀论文只好远渡重洋，转投“名门”，造成“肥水流入外人田”的尴尬局面。缺乏在国际上有分量的发布平台，重大成果首发权不足，使我们在国际科技界发声时多少有点底气不足。

　　我国科技期刊在学术质量、出版能力、服务水平等方面不尽如人意，有诸多影响因素。我国的期刊管理体制形成于计划经济时代，其后虽历经几次改革，但管理体制和运行体制依然不够灵活，行政管理思维较重。同时，科技期刊涉及的管理部门比较多，条块分割、分散办刊、重复办刊的现象比较突出。在“小、散、弱”的运营模式下，集团化建设步伐缓慢，市场化程度低。相对陈旧的管理机制，使得科技期刊很难适应现代出版运行机制，塑造自身的内容和专业优势。此外，缺乏足够的激励机制，使科技期刊提升质量动力不足，有限的人、财、物有时并没有得到有效的利用。

　　现实的科研管理中，我国对科研人员的评价和考核又过分看重SCI、EI（工程索引）等国外数据库收录的期刊。一些高校院所还对在国际知名期刊发表论文的作者予以重奖，这些奖励通常远高于在国内期刊刊登文章。有些高校院所还把在SCI发表论文与获取学位和职务晋升等挂钩。“重外轻内”的考核机制之下，大量优质的稿件外流，进一步挤压了国内优质期刊的份额。

　　毋庸置疑，鼓励并引导国内科研人员在国外知名期刊发表成果，对增强研究显示度，促进国际交流，倒逼国内科技期刊提升办刊品质有一定的积极作用。但是，如果片面强调论文的“出身”，以期刊的影响因子来衡量论文的学术水准，就会扭曲为一种简单粗暴的评价，反而不利于引导正确的科研价值取向。在运行管理机制和考核机制的双重困境中，国内科技期刊办刊经费紧张、专业人才匮乏，反过来又影响期刊质量提升。如此反复，久为沉疴。

　　近年来，越来越多的人意识到国内科技期刊的短板，相关管理部门也出台了一系列措施支持国内科技期刊发展。但冰冻三尺非一日之寒，我们也要看到，补齐科技期刊这块短板，需要多方努力，内外兼修，才可能标本兼治。既要做管理的“加法”，优化科技期刊运营机制，也要做考核的“减法”，扭转不合理的论文评估、奖励办法。相信在各方协作下，我国科技期刊将逐步走出“多而不强”的窘境，成为在国际上有影响力的发布平台。