中国“证”往何处去？

中国“证”往何处去？

湘西刀笔

中国“证”在雄起！泱泱大国，十三亿人口，无人不“证”在努力，从出生到死亡，无时不“证”在打拼。出生证、户口证、学生证、毕业证、工作证、结婚证、离婚证、死亡证……办证，如影随形，成了国人挥之不去的阴影。小民敢问：中国“证”往何处去？

“不要问我爱你有多深，证件代表我的心”。广州市政协委员曹志伟经过四个多月的调查后发现，一个中国人从准生证到火化证、骨灰存放证，一生中大约要办103个常见的证件，要经过十八个部委、三十九个处室，盖一百多个章，要交二十八项办证费，提交50张照片，七十三次身份证明。人生苦短，“证”途漫漫！

“办证衙门深似海，刘郎从此是路人”。证件繁多，服务办证的队伍没有理由不庞大。据《瞭望新闻周刊》统计，截止2014年底，中国官民比为1：110，全国公务员队伍达到1000万人，其中约有三分之一从事公共服务，证件办理部门就是一个主要的公共服务团体，涉及到计生、公安、民政、医疗、教育、社保等十多个部门，主要分布在市、县、乡、村四级，从业人员估计超过300万人。他们占着位子，握着印把子，盯着票子。国人为了办证，东西南北跑断腿，上下左右求尽人，准生证从一月怀胎办到十月分娩，非婚出生证从小财主办到穷光蛋，房产证从北漂办到南漂。办证难，跑证累，等证苦，办证成了国人浪费时间、消耗精力、折腾钱财的揪心之痛。

“红旗卷起农奴戟，黑手高悬证件鞭”。无休止的办证业务，磕磕绊绊的办证程序，催生了地下办证产业的火爆，供需两旺，而且黑市证件往往以假乱真，屡屡过关。据新华网报道，目前制售假证已成暴利行业，且门类包罗万象，一个人从生到死的所有证件等都能制售，还可以在网上查询。一个假证的原料、加工、物流成本加起来一般不足10元，但售价往往高达成百上千元。自2003年始，我国各地掀起一轮又一轮打假专项治理行动。但是，“野火烧不尽，春风吹又生”，时过境迁，办证的“牛皮癣”仍没有治愈。

“借问证简何处有，牧童遥指杏花村”。“证简”的杏花村何处有？答；在国外。据了解，美国、日本等发达国家均没有如此繁多的证件。在美国，每一个公民都只有一个社会保障卡号，叫“一卡通”，这个卡号不仅适用于所有的服务项目，也是美国政府部门鉴别公民身份的最重要依据。凭着这个卡号，持有者可以畅通无阻，走遍美国，而不需要办理什么出生证、社保证、居住证等证件。他山之石，可以攻玉，我们何不借鉴人家的先进经验来为我所用呢！实行多证合一，全国联网，这样的话，老百姓该多方便啊。

作者姓名：谢吉勇

作者单位：湖南省沅陵县第一中学办公室

邮政编码：419600

联系电话：15096276918